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森林督查工作自查报告

一、自查工作开展情况

(一)加强组织领导,提高思想认识

森林督查工作是生态文明建设新形势下森林资源管理的重大创新举措,是创新应对当前森林资源保护管理严峻形势和有力有效保护生态建设成果的现实需要,是构建“天上看、地上巡、图上比”的森林资源监督管理、案件发现和执法查处机制的重要环节。自森林督查工作开展以来,我县高度重视,成立以县环林局局长为组长,分管副局长、森林公安局长、天保办主任、护林防火指挥部专职副指挥长为副组长并抽调资源管理股、办公室、森林病虫防治检疫站、野生动植物保护站、天保办、林改办、各乡镇林业站、各木材检查站等相关站所办主要负责人为成员的森林督查工作领导小组。制定《县森林督查实施方案》,以九环林发〔2018〕8号《县环境保护和林业局关于转发〈林业局开展森林督查工作的通知〉的通知》下发各乡镇及相关部门。抽调精干技术力量专门负责森林督查图斑核实工作。

(二)认真开展森林督查图斑调查核实工作

森林督查工作领导小组办公室抽调技术人员和工作人员,对各乡镇的森林资源保护管理进行督查,宣讲森林资源保护管理相关政策、文件规定,落实州委、州政府“四个最严格”森林资源管理制度。重点开展疑似变化图斑现地验证核实工作,对乡、乡、乡七个疑似变化图斑现地核实。领导小组办公室对县人民政府与乡人民政府的目标责任书签订和年度目标考核情况进行了检查,各乡镇均签订了责任书,有专人负责相关工作,实行网格化管理,层层落实了监管责任。

(三)及时移交案件,严肃查处森林督查中发现问题的图斑

县森林督保工作领导小组要求各乡镇及林业管护站认真落实州委、州府“四个最严格”森林资源管理制度,积极宣传,召开村组会议,做到全民知晓,发现破坏森林资源案件,及时制止,并上报县森林公安局严厉打击。

二、检查结果

此次下发县森林督查图斑共7个,经检查核实,有6个疑似变化图斑都属自然原因或地质灾害形成,无人为破坏因素。有1个疑似变化图斑属人为原因,现已移交森林公安调查。

县林地变化图斑7个,其中乡、乡地质灾害变化图斑3个,乡林间空地季节变化图斑3个,乡人为原因变化图斑1个,属乡柏林村未经林业主管部门同意修建牧区道路,违法违规改变林地用途面积0.0846公顷。

三、查处情况

检查发现违法违规改变林地用途问题图斑1个,属乡柏林村未经林业主管部门同意修建牧区道路,违法违规改变林地用途面积0.0846公顷。该项目乡林业管护站已向县森林公安局报案,森林公安局正在调查处理中。乡林业管护站检查人员也及时向县森林督查领导小组办公室反馈了该情况。

四、检查结果分析

通过此次县森林督查图斑自查结果显示,县督查图斑7个,违法违规图斑1个,占比14%。从调查结果看,县森林资源管理工作还是存在一定的问题和薄弱环节,违法违规使用林地的行为还不同程度的存在,特别是在脱贫攻坚中,一些乡、村、组修建牧区道路、生产便道,产业道路依法审批后才动工建设的意识淡泊,给森林资源管理带来较大难度。

五、困难问题反映工作建议意见

一是县级林业部门森林资源监测技术和设备落后。二是管理人员业务知识、技能有待提高。三是巡山护林人员力量不足,容易出现森林资源保护监管不到位的情况。四是我县林地面积大,山高坡陡,涉林违法犯罪多发生在偏远山区,仍有较多难以巡查的地区,建立“天上看、地上巡、图上比”案件发现和查处机制任重道远。

建议州局多组织培训和学习,配备一定工作用工具。

为建立和加强森林资源保护管理长效机制,今后我局将着力整合各部门技术力量,认真总结,找准问题所在,制定可行措施,严格使用林地、林木采伐管理相关措施,切实加强森林资源管理。

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