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城乡规划协调发展心得体会

根据州委组织部统一安排,于2017年6月26日至6月30日开展了为期1周的城乡规划协调发展高级研修班,主要针对五大发展理念,系统学习区域协调发展、生态城市建设、现代城市设计理念、美丽乡村建设等科目进行系统、深刻的讲解,通过这次宝贵的学习机会,我深有感触,根据自己所从事的工作,怎么在今后的工作中更加提升能力,怎么将所学的知识用于实际,将是我当前急需思考的问题,下面我就简单谈谈本次学习的心得体会,从以下十个方面浅谈怎样推进县新型城镇化建设进程。

一、完善规划体系,发挥城乡规划引导调控作用。完善城乡规划体系。加大对规划的投入力度,把规划编制经费纳入公共财政预算。拓展规划视野,对外开放规划市场,提高规划技术水准,增强规划科学性、民主性、操作性。按照“科学合理、特色突出、个性鲜明、功能完善”的要求,高起点、高标准修编第二轮县城总体规划、西区新城区、老城区等控制性详细规划和城市道路、绿化景观、管网敷设、环境保护等专项规划,力争2020年中心城区近期建设地段控规覆盖率达100%。完成达扎寺镇和唐克镇控制性详细规划编制。对重要地段、重要节点的城市设计,以及涉及城市整体形象和重要标志物,要科学规划、精心设计。

二、抓好全县城镇体系规划实施工作。切实加强和抓好县城镇体系规划实施工作,按照“体现科学发展、突出特色优势、实现有机对接、强化空间管治”的要求,正确处理人口、资源、环境关系,协调落实城镇发展与产业配置,加快构建科学合理的城镇职能结构,积极探索统筹城乡发展的新路子。进一步建立健全公众参与、专家评审、领导决策“三位一体”的规划评审制度,建立城乡规划专家决策的咨询机构,县域内重大项目建设规划、综合性重要基础设施规划、大型项目规划选址、控制性详细规划、镇总体规划项目都须经城乡规划专家决策咨询机构论证,报经县人民政府规划委员会会议审查后,按程序上报审批。规划建设、发改、国土、交通、水利、环保等相关部门建立定期协调制度,保证各类规划的有机衔接。建立完善城乡规划执法制度,强化城乡规划的实施和监督检查。

三、以项目为重心推进城市建设。坚持“政府控制规划、规划引导项目、项目吸引资金”的思路,形成规划培育一批、前期储备一批、动工建设一批的项目实施计划。建立健全项目推进机制,大力实施一批环保生态工程、框架拉动工程、民生保障工程和公共服务工程,合理布局新区、商贸服务区、住宅小区和休闲娱乐区等功能区块,以政府引导与市场推动双重力量推进城镇化快速发展。以实施市政基础设施建设为重点,进一步优化城区功能,加快城郊城镇化进程,加大招商引资力度,引进各类资本参与城市建设,扩大资金投入,创新大城建体制机制,加快建设和发展,完善城市功能,提升城市品质。

四、大力推进城市精品工程建设。加强城市策划与城市形象设计工作,牢固树立精品意识,坚持先规划后设计再施工的思路,对城市整体形象及工程项目精心规划、精心设计、精心建设。建立完善建筑设计方案专家咨询审查制度,做好方案选优,切实加强建筑风貌管理,结合人文自然元素,打造具有鲜明建筑风貌和地方文化特色,促进城市建筑群体和谐统一,塑造富有文化品位和艺术个性的城市景观。大力开展城市综合节能,重点加强市政基础实施和公共建筑节能工作,全面落实建筑节能强制性标准,强化城市风貌管理。

五、着力抓好城市道路交通体系建设。实施城市畅通工程,加快县城新区的主次干道建设,完善配套设施,增强城市多层次道路的衔接性和通畅性,逐步完善唐克、巴西、红星、求吉等重点乡镇市政道路工程及配套设施建设,加强公共交通场站和配套设施建设,加快形成路网完善、结构合理、快速高效的城市综合交通体系。

六、突出抓好城市污水处理和垃圾无害化处理设施建设。抓紧抓实县城市生活污水处理工程污水、垃圾处理专项行动工作。目前我县已建成建设规模及内容为新建日处理0.35万吨城市生活污水处理厂一座,并启动运行。现已申报了县唐克镇污水处理工程,建设规模及内容为新建日处理2500吨的污水处理厂一座,待资金落实后即开工建设,下一步积极申报16个乡镇、垃圾无害化处理收运系统设施建设。

七、完善民生工程项目,加快保障性住房建设步伐。把供水、供气、公共交通、排污、防洪、绿化、环卫、限价商品房、公租房、干部周转房和廉租住房等与居民生活密切相关的项目摆在重要的位置。加大保障性住房建设力度。按需求量建设保障性住房。对农村进城人口和已经转换为城镇身份的人口享受居民同等住房政策待遇。对低收入住房困难家庭实行住房租金补贴,扩大廉租住房租赁补贴范围,逐步放宽廉租住房租赁补贴的条件,对符合低收入条件的住房困难家族实行应保尽保。落实城市棚户区改造政策措施,加强城镇危旧房改造。完善农村危房改造规划,加强农村建房设计及施工指导服务,制定建筑质量安全管理办法,完成农村危房改造目标任务。

八、更加重视小城镇的建设发展。坚持把小城镇发展作为统筹城乡发展的战略节点,按照规模适度、布局合理、功能配套、环境整洁的要求加快规划和建设,严格规划实施与管理,注重发展特色,着力提高综合承载能力。加大力度开展唐克镇提升打造工程,随着唐克乡旅游资源的综合开发,市政服务设施的完善,带动相关产业的发展。结合唐克镇良好的区位关系,交通便利,物质资源及非物质资源丰富,加快唐克镇重点扶持项目的建设,把唐克镇打造成为精品中心城镇,进一步完善公共服务功能,打造中心城镇化特色。

九、更新加快科学发展理念。不断解放思想,创新发展路径,牢固树立六大理念,以大城建科学构建城镇化格局、以大项目实施牵动战略、以大市场提高城镇建设运营水平、以大改革破解体制性障碍、以大产业提升产业支撑能力、以大开放增强外源动力,完善政策体系,构建统筹城乡发展的制度框架,在更高起点上践行科学发展观,又好又快推进新型城镇化。

十、完善城市发展保障机制。加快破除城乡分割的体制障碍,健全与新型城镇化发展道路相适应的户籍、就业、社会保障、土地、投资和公共服务等制度,逐步建立城乡统一的人口登记制度和城乡统筹的就业制度,积极探索农村宅基地流转机制,健全对被征地农民的合理补偿机制,努力促进农村劳动力向城镇有序转移。

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